“未來(lái)30年中國機床的發(fā)展方向"由大變強"的關(guān)鍵時(shí)期，期間中國將形成以高檔機床為代表、以高端裝備制造業(yè)為主導、多種先進(jìn)制造業(yè)互相支撐的產(chǎn)業(yè)新格局?！?/p>
身為機械工業(yè)信息研究院重大裝備信息中心主任，石勇多年來(lái)一直關(guān)注中國機床工業(yè)的發(fā)展，他認為中國機床工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入戰略轉型的關(guān)鍵期。
戰略轉型期
石勇告訴記者，支撐他形成這一判斷的原因有六方面。
第 一是市場(chǎng)化競爭充分。機床工業(yè)近年來(lái)之所以高速增長(cháng)，除國家政策引導外，一個(gè)重要原因在于機床工業(yè)已基本由市場(chǎng)配置資源，屬于市場(chǎng)競爭充分、活躍的行業(yè)之一。這一時(shí)期著(zhù)名民營(yíng)企業(yè)，如萬(wàn)象、海天、三一重工(600031,股吧)、新瑞等企業(yè)大舉進(jìn)入機床行業(yè)。據統計，中國機床工業(yè)新增私人投資占比已經(jīng)由2004年的40%上升到2010年的70%以上。
第二是發(fā)展階段使然。正如20世紀后十年的經(jīng)濟周期見(jiàn)證了家電、紡織、服裝等行業(yè)的興起，21世紀初十年的經(jīng)濟周期也掀起了鋼鐵、水泥等行業(yè)的熱潮，新一輪的經(jīng)濟周期也需要新的、具有長(cháng)期成長(cháng)性的行業(yè)來(lái)引領(lǐng)，而以機床工業(yè)為代表的裝備制造業(yè)責無(wú)旁貸。
按照日本經(jīng)濟學(xué)家戰略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長(cháng)理論，當電力和鋼鐵工業(yè)完成了第 一組和第二組戰略產(chǎn)業(yè)的使命之后，第三組領(lǐng)先發(fā)展的戰略產(chǎn)業(yè)將是裝備制造業(yè)。
第三是發(fā)展模式轉變。以前中國機床工業(yè)發(fā)展是“從無(wú)到有”時(shí)期，走的是整機帶動(dòng)零部件發(fā)展的模式，其發(fā)展規律是“自上而下”；而現在中國機床工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“從大到強”發(fā)展階段，其發(fā)展規律是“自下而上”。在新的階段、新的時(shí)期，中國正在邁入整機與零部件并重發(fā)展的道路，真正的創(chuàng )新時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。
日本在上世紀50年代也曾經(jīng)提出主機發(fā)展優(yōu)先，但到了60年代迅速調整了發(fā)展戰略，優(yōu)先發(fā)展基礎技術(shù)和基礎零部件。此后，日本機床工業(yè)發(fā)展非常迅速。
第四是發(fā)展路徑變更。過(guò)去中國發(fā)展機床工業(yè)走的是“貿工技”路徑，即貿易優(yōu)先發(fā)展的道路，外貿政策是強勢政策；而進(jìn)入新時(shí)期后，在大批產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，“貿工技”向“技工貿”發(fā)展轉變已是必然趨勢。
第五是創(chuàng )新成為重組的根本。機床工業(yè)兼并重組的動(dòng)力正逐漸從產(chǎn)業(yè)鏈后端向產(chǎn)業(yè)鏈前端轉移。面對日益增大的研發(fā)費用和研發(fā)風(fēng)險，用一個(gè)底層共性技術(shù)支撐上層相關(guān)多元化的產(chǎn)品，從而增加企業(yè)競爭力，已經(jīng)是當今世界機床企業(yè)并購的一大趨勢。
第六是創(chuàng )新推動(dòng)新舊發(fā)展模式交替。機床工業(yè)將告別過(guò)去的突飛猛漲進(jìn)入一個(gè)平穩調整時(shí)期，放緩無(wú)疑會(huì )使得各種矛盾浮出水面。
在這種形勢下，價(jià)格競爭將會(huì )逐步轉向價(jià)值競爭。競爭的結果會(huì )使產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步向競爭力強的企業(yè)集中，而通過(guò)增強創(chuàng )新能力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，將會(huì )成為解決各種矛盾組合的優(yōu)方法，也將是機床工業(yè)走向產(chǎn)業(yè)高端的路徑。
技術(shù)封鎖趨嚴
石勇認為，全球金融危機和經(jīng)濟衰退發(fā)生以來(lái)，美歐日俄等各國為應對危機、復蘇經(jīng)濟、搶占未來(lái)發(fā)展的先機和制高點(diǎn)，都在重新審視發(fā)展戰略，不斷加快推進(jìn)“再工業(yè)化”，培育發(fā)展以新能源、節能環(huán)保低碳、生物醫藥、新材料、新一代信息網(wǎng)絡(luò )、智能電網(wǎng)等技術(shù)為支撐的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，在全球范圍內重新構建以戰略性新興產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系。機床工業(yè)既是戰略性新興產(chǎn)業(yè)的組成部分，也是保障其他戰略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎。
此外，在全球發(fā)達經(jīng)濟體復蘇尚無(wú)明顯跡象的大背景下，我國機械工業(yè)在全球競爭格局中面臨的挑戰將更多，摩擦將更為頻繁，并將進(jìn)一步由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品擴散，由產(chǎn)品貿易環(huán)節向制度環(huán)境擴散，由單一的“兩反一?！辟Q易救濟調查向知識產(chǎn)權、技術(shù)性貿易壁壘、產(chǎn)業(yè)競爭力調查等多種方式擴散。在金融危機爆發(fā)前一直呈下降趨勢的美國裝備制造業(yè)國內市場(chǎng)占有率由2007年的67.4%回升到2010年的69.72%。
而且隨著(zhù)中國企業(yè)創(chuàng )新能力的提高，美日德等發(fā)達國家的政府和企業(yè)均提高了對中國企業(yè)的防范意識，加大對先進(jìn)技術(shù)和設備出口到中國的管控力度。
由于機床工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(cháng)，一個(gè)環(huán)節被"卡脖子"，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就受到制約。另一方面，進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和設備的成本急劇上升。而相比起發(fā)展中的中國機床制造企業(yè)，跨國公司的競爭優(yōu)勢比較明顯。主要體現在通過(guò)支配全球優(yōu)勢資源來(lái)構建研發(fā)體系和生產(chǎn)體系，并在全球網(wǎng)絡(luò )中起主導作用。
值得警惕的是，目前外商投資大量進(jìn)入我國的關(guān)鍵基礎件領(lǐng)域，對國內的基礎零部件市場(chǎng)已形成供應鏈式的封閉壟斷，不僅利潤通過(guò)這個(gè)供應鏈傳導出中國，而且對整個(gè)產(chǎn)業(yè)安全經(jīng)濟安全產(chǎn)生非常重大的影響。
基于此，石勇提出了自己的五點(diǎn)建議：
1.重點(diǎn)支持數控系統和功能部件為代表的關(guān)鍵基礎技術(shù)，形成以整機和關(guān)鍵基礎技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展共同帶動(dòng)行業(yè)整體能力提升的新局面。
2.重點(diǎn)支持具有縱向整合能力的、可提供全面解決方案的企業(yè)，支持生產(chǎn)型企業(yè)向研發(fā)型和服務(wù)型企業(yè)轉變。
3.鼓勵建立知識產(chǎn)權聯(lián)盟，以提高國內產(chǎn)業(yè)整體的競爭籌碼，并對外來(lái)競爭和摩擦進(jìn)行防守反擊，避免產(chǎn)業(yè)安全受到較大沖擊。
4.鼓勵以提升技術(shù)創(chuàng )新能力為主要目的海外并購行為，支持積極利用全球優(yōu)勢資源建立全球研發(fā)體系和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )。
5.構建多維產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，保持成本優(yōu)勢、價(jià)格優(yōu)勢，進(jìn)一步擴大分工優(yōu)勢和市場(chǎng)優(yōu)勢，不斷挖掘商譽(yù)優(yōu)勢，合理利用資本優(yōu)勢，努力構建標準優(yōu)勢和核心技術(shù)優(yōu)勢。
